Аттестовать своих или искать аттестованных реставраторов?

Компания с намерениями получить лицензию на реставрацию в Министерстве культуры должна предоставить для этого от 3-х руководителей с лицензионным стажем и пройденной аттестацией. Она доказывает, что может претендовать на получение лицензии на нужные виды работ, которые могут выполнять в штате специалисты.

Если компания имеет лицензию на реставрацию, но не имеет в составе аттестованных руководителей и работает с объектами культурного наследия, то при проверке ей будет выписан штраф (КоАП РФ Статья 14.1.) или грозит привлечение к уголовной ответственности (УК РФ ст. 171).

Чтобы осуществлять свою деятельность без нарушений закона и на полных правах иметь возможность взаимодействовать с заказчиками, участвовать в тендерах и закупках, выступать в роли генподрядчика компании решают вопрос с аттестованными специалистами разными способами. Компания «Гарант» решила рассказать как  закрыть вопрос с аттестованными руководителями.

Аттестация реставратора

Способ №1 – аттестация реставраторов в Министерстве культуры по требованиям законодательства. Для этого необходимо:

• Первый шаг — найти в штате подходящих специалистов (по образованию, лицензионному стажу и на руководящих должностях).
• Второй шаг — выбрать секцию и категорию аттестации (зависит от работ, которые требуется производить).

При выполнении проектных работ (1, 2 виды) аттестовывают главных инженеров проекта и/или главных архитекторов проекта. При проведении строительных, ремонтных или приспособленческих работ требуется аттестовать реставраторов и производителя работ (3, 4, 5, 6, 7, 11 виды). Если работы планируются по 10-му виду (ландшафтная архитектура), то требуется ландшафтный архитектор. При реставрации декоративно-прикладного искусства (8, 9 виды) аттестовывают специалистов (художников, позолотчиков, художников станковой живописи, реставраторов гобеленов, керамических изделий, скульпторов).

• Третий шаг — собрать требуемые документы, заполнить заявление и подать в Министерство культуры.
• Четвертый — дождаться решения о том, что все документы поданы в нужном виде и получить приглашение на прохождение собеседования в Минкульт.
• Пятый — пройти собеседования с участием членов комиссии, которые примут решение об аттестации специалиста.

Особенности по срокам и условиям

Срок аттестации реставратора по регламенту – 45 рабочих дней. На текущий момент документы на аттестацию принимаются Министерством культуры, но собеседования  не проводятся, по причине коронавирусной инфекции (COVID-19). И еще деталь, которая имела практику, если ранее февраля 2020 года собеседование проводилось только в Москве, то с февраля 2020 г. собеседование разрешено проходить в крупных административных центрах: г. Санкт-Петербург, г. Екатеринбург, г. Нижний Новгород, г. Ростов-на-Дону, г. Хабаровск и г. Красноярск.

Чтобы увеличить шансы получить аттестацию в Министерстве культуры с первого раза, наши эксперты рекомендуют дополнить папку перечнем работ, которые сделаны на объекте культурного наследия (ОКН) или любом другом и добавить к этому фотоматериалы.

Обязательно обратят внимание на грамоты, благодарности, письма, отзывы, награды и присужденные звания. Не лишним будет приложить документы по курсам повышения квалификации, полученного дополнительного образования. Конкретный список документов определяется индивидуально и зависит от специфики специалиста, секции и категории, на которую претендует реставратор. Рекомендуем в этом вопросе обращаться за помощью к экспертам, чтобы получить аттестацию в Министерстве культуры с 1 раза.

Поиск аттестованных специалистов

Процесс аттестации трудоемкий, долгий, бюрократически нагруженный, не говоря уже о том, что если человек проживает и работает не в административном центре, то еще и затратный. Именно поэтому аттестованных специалистов на рынке труда не много. Когда работы зависят от сезонности, при наличии большой конкурентной среды, компании прибегают к помощи агентств для поиска узкопрофильных кадров.

В нашей практике мы сталкиваемся с подобного рода запросами и всегда стараемся углубиться в задачу и решить её наиболее выгодным, удобным и подходящим способом.

Практика в компании «Гарант»

Как пример, приведем строительную компанию из Хабаровского края, которой необходимо было расширить лицензию Минкультуры на 2-й и 11-й виды работ. Компанией, назовем её N, ранее уже была получена лицензия на 3-й, 4-й, 5-й, 6-й и 7-й виды работ. Для расширения лицензии было необходимо подать документы на аттестованных ГАПа (Главный архитектор проекта), ГИПа (Главный инженер проекта) и прораба (производитель работ).

В компании имелись ГИП и прораб с полученной аттестацией, подходящие под требования Минкульта. Оставалось найти ГАПа. Мы обратились к базе клиентов и партнёров, которым помогали с получением лицензии или аттестацией, нашли нужного архитектора, который недавно закончил проект и согласился принять участие в новом с нашим клиентом из Хабаровского края. Компания N получила в состав сотрудников опытного Главного архитектора и расширила лицензию, сэкономив минимум 2,5 месяца времени.  Такой подход к делу снимает большое количество вопросов, задач с компании и специалистов.

Проблемы на пути решения вопроса с аттестацией

1 – Если компания нашла аттестованного специалиста, трудоустроила его по требованиям ТК РФ, и он зачислен в штат, а за тем компания, подготовив все документы подает их в Минкультуры для получения лицензии, то не факт, что данный специалист обеспечит положительный ответ Министерства.  Необходимо обратить внимание, что лицензионный стаж  сотрудника соответствует видам работ, на которые претендует компания. Наличие аттестации у реставратора не играет роли, важно соответствие.

2 – Бывает и так, что компания может закрыть дыру в кадровом составе на бумажке, прибегнув к помощи «чёрных кадровых услуг», но сотрудник в компании не работает. Министерство культуры заявляется с проверкой. По документам все в порядке, а при звонке специалисту выясняется, что он не работает в компании и не трудоустраивался. Здесь за компанией закрепляется административное нарушение, которое влечет за собой штрафы для юридического лица и должностных лиц. Может быть приостановлена деятельность до 90 суток (КоАП РФ Статья 14.1.).

3 – Пример, когда компания решает закрыть вопрос с кадрами по бумагам, но здесь при проверке выясняется, что сведения были предоставлены недостоверные и неполные, а все из-за невнимательности к законодательным требованиям. Менеджеры компании «Гарант» не раз сталкивались с клиентами, которые пытались получить лицензию на реставрацию, но получали отказ в-первый, потом во-второй раз и все из-за неправильной запятой и отсутствующей бумажки на специалиста.

Как бы не были сложны бюрократические процедуры в Министерстве культуры, необходимо посвятить 2,5 месяца на добросовестное прохождение аттестации, чем обращаться за помощью к сомнительным организациям по поиску специалистов и пытаться  без анализа, самостоятельно подать неубедительный пакет документов. Рекомендуем обращаться за подбором специалистов в компанию, которая имеет опыт работы с лицензиями на реставрацию. У такой компании есть связи, большая база клиентов, к которой можно обратиться за  анализом документов.